針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶收益的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震今日表示,不該禁養(yǎng)的不能禁,防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍;該禁的要堅(jiān)決禁,但要給予合理補(bǔ)償;拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過(guò)渡期。
農(nóng)業(yè)部14日舉行新聞發(fā)布會(huì),主題是解讀《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》,并介紹貫徹落實(shí)安排。
有記者問(wèn):規(guī)模豬場(chǎng)的拆遷可能會(huì)影響?zhàn)B殖戶的收入,該怎么保護(hù)他們的利益呢?
于康震對(duì)此表示,據(jù)了解,近年來(lái),一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過(guò)程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現(xiàn)象,從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。
例如,盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍,或者采取一禁了之、一拆了之的簡(jiǎn)單化方式,有的地方甚至提出了“建設(shè)無(wú)豬縣”的口號(hào)。他們沒(méi)有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶的利益受到損害。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震介紹情況
<, P style="BOX-SIZING: border-box !important; WORD-WRAP: break-word !important; MAX-WIDTH: 100%; WHITE-SPACE: normal; WORD-SPACING: 0px; TEXT-TRANSFORM: none; COLOR: rgb(62,62,62); PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-TOP: 0px; FONT: 16px/25px 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; PADDING-LEFT: 0px; CLEAR: both; MIN-HEIGHT: 1em; WIDOWS: 1; MARGIN: 0px; LETTER-SPACING: normal; PADDING-RIGHT: 0px; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px">他認(rèn)為,出現(xiàn)這種偏差,思想根源就是沒(méi)有很好地堅(jiān)持辯證思維和兩點(diǎn)論,遇到什么事情就走極端。
于康震表示,針對(duì)這種現(xiàn)象,《意見(jiàn)》明確提出,要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn);獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合。具體說(shuō)來(lái)有這么幾點(diǎn):
一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。為此,環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》,要實(shí)事求是,科學(xué)分析,按照標(biāo)準(zhǔn)劃定。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》,以此督促地方政府落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。
二是該禁的要堅(jiān)決禁,但要給予合理補(bǔ)償。禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖,對(duì)周邊居民、環(huán)境影響比較大,該拆的要拆,該遷的要遷。但是,要充分照顧到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的合法利益,給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶,地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按環(huán)保的要求來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。這就是《意見(jiàn)》的宗旨。
三是支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,所以也要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。造成的問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的,所以也需要一定的時(shí)間來(lái)解決,不是一蹴而就的事情。
于康震說(shuō),對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保問(wèn)題,要以支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過(guò)渡期,不能簡(jiǎn)單地今天提出要求,明天就要達(dá)到,這顯然不客觀,也不現(xiàn)實(shí)。要通過(guò)政策和資金的支持,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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